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吉利区坚持一“强”促两“高”激发党建引领新动力

日期:2018-09-14   来源:吉利区府办

  吉利区牢固树立‘把抓好党建作为最大的政绩’理念,去年以来,认真落实洛阳市委“河洛党建计划”要求,以实施党建工作强区“1295”工程为引领,把党建工作融入经济社会发展的各方面、全过程。积极探索党建工作与中心工作融合的新模式,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,以新担当展现新作为,加快推进“一团三区”建设,着力推动经济发展高质量和党的建设高质量,在中原更加出彩的洛阳篇章中添上吉利区重重的一笔。

  走进吉利区,无论是即将投产的金达石化,还是正如火如荼建设中的黄河湿地国家级自然保护区生态修复和保护工程,“党建+”让火红党旗为项目建设增添一抹亮色,为全区经济社会发展注入了强大的“红色动力”。

  党建工作“项目化”狠抓落实种好“责任田”。

  吉利区坚持把党建工作放在全区发展大局中来认识、来把握、来部署,坚持以上率下,层层压实责任,层层传导压力,以党建工作统领经济社会各项事业,切实做到“两手抓、两手都要硬”。

  厘清思路明确抓。2017年年初,按照党建工作“项目化”的思路,提出“实施‘1295’工程、打造党建工作强区”的奋斗目标,研究出台《吉利区关于实施“1295”工程全面打造党建工作强区的决定》,围绕打造党建工作强区这一目标,利用两年时间,通过采取九项措施(全面维护党中央权威、全面加强思想政治建设、全面严肃党内政治生活、全面推动作风建设常态长效、全面建设忠诚干净担当干部队伍、全面夯实基层基础、全面加强党内监督、全面推进反腐倡廉工作、全面扎紧制度笼子),达到党的“思想、组织、作风、制度、反腐倡廉”五大建设水平显著提升。

  强化责任重点抓。成立了由区委书记任组长的区委党建工作领导小组,每季度召开1次党建领导小组工作例会研究部署全区党建重点工作;实行重点项目建设指挥部工作模式,严格落实“一项重点工程、一名区委常委牵头、一个指挥部运作、一揽子抓到底”的工作机制,协调推进重点项目和重点工作。去年以来,先后16次召开区委常委会会议、5次召开党建工作领导小组专题会议、19次召开重点项目指挥部工作推进会,专题研究安排部署党建工作, 在全区上下形成了区委书记主要抓、区委常委会一班人共同抓的党建责任体系。

  以上率下带动抓。吉利区认真落实《吉利区县级领导干部联系重点企业和现场办公制度》,每名县级领导干部每月至少要深入企业开展1次现场办公,重点帮助企业解决生产经营和新上项目时的困难和问题,提高企业运行效益。同时,区四大班子每月组织召开一次重点项目指挥部工作推进会,每季度组织开展一次重点项目观摩活动,研究协调全区重点项目建设情况。截至目前,全区县级干部累计到企业现场办公156次,帮助企业解决问题82个。

  严格奖惩系统抓。坚持把干部考核评价与工作推进相结合,先后建立全区责任目标考评体系、机关党员干部“星级”管理考评体系等,制定出台《吉利区“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法》,形成了横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩体系,以严明的考核奖惩保障了工作落实。

  通过一年多的实践和摸索,吉利区走出了一条契合上级精神、符合吉利实际的党建工作新路子,进一步调动了全区广大党员干部干事创业激情,有力助推了全区经济社会发展。

  深化“党建+”力抓结合 打好“组合拳”

  围绕发展抓党建、抓好党建促发展。吉利区紧扣全区中心工作、重点工作,用好“党建+”这个有效载体和抓手,做到了党建与中心工作同频共振、高度融合,实现了党建工作真正融入中心、发挥作用。

  “党建+地企融合”。以创新党建工作为着力点,以项目为依托,坚持“要事联商,重大决策共议;服务联做,区域经济共进;阵地联建,服务平台共用;党员联管,党建载体共推;人才联姻,科技创新共谋;典型联塑,创先氛围共营”的“六联六共”合作模式,与中石化洛阳分公司、黎明化工研究院、洛阳万众吉利热电厂等驻地企业共同打造“地企党建共建”新格局,实现了地企融合互利共赢、共同发展。

  “党建+重点指挥部”。围绕“党建服务项目建设”工作主线,在全区12个重点项目指挥部设立指挥长、政委,指挥长负责项目建设,政委负责党建工作,通过党建引领带动,力促项目签约、开工建设和竣工投产。先后抽调100余名年轻干部到征地拆迁、项目建设等重点工作、中心工作一线进行实践锻炼,推动项目顺利实施、落地见效。2018年上半年,总投资63.4亿元的正丁烷深加工产业链、石油助剂等9个项目按计划开工建设,总投资1亿元的轻油分离三期、功能性聚酯纤维等2个项目竣工投产。在项目的支撑带动下,石化产业集聚区实现营业收入224.1亿元,税收43.9亿元,2018年6月洛阳石化产业集聚区成功晋级升星,迈入全省二星级产业集聚区行列。

  “党建+生态建设”。充分发挥党组织和党员在生态环保中的示范引领作用,将生态环保工作责任细化分解并纳入领导班子和领导干部目标责任考核内容,一级抓一级,一级督一级,推动形成全域环境整治的合力,促进全域环境整治成效提升。

  “党建+民生改善”。吉利区坚守党建的“民生逻辑”,坚持以人民为中心的发展理念,大力推进惠民实事工程,在提升人民群众获得感中,把党的执政基础深深植根于群众之中。教育基础设施建设步伐加快,区实验中学、区直幼儿园基本建成;播放公益电影202场,“河阳之声”文化广场活动品牌效应不断扩大;吉利区成功被国家卫生健康委员会授予“全国健康促进示范区”。社会大局持续稳定,公众安全感指数继续保持省、市领先位次,被省委、省政府表彰为“2014年以来河南省信访工作先进单位”。

  “党建+优化环境”。认真落实首问负责、联审联批、限时办结等各项工作制度,严肃查处部门“不作为”“慢作为”“乱作为”问题23个,问责8人,进一步营造优质高效的政务环境。制订出台《吉利区政法机关服务监督重点工程建设项目实施方案(试行)》,依法严厉打击扰工阻工、强买强卖等扰乱企业生产经营和项目建设的违法行为,切实为全区经济发展保驾护航。

  积极选树典型强抓品牌唱响“好声音”

  吉利区积极引入品牌党建的理念,把特色品牌打造作为加强党建工作的有效载体,让党建工作品牌成为吉利区又一张崭新“名片”,凝聚起加快推动全区经济社会发展的磅礴力量。

  成功在洛阳市推选于书法这一先进典型。深入挖掘宣传河阳新村社区党总支书记于书法的先进事迹,洛阳市委主要领导专门作出批示,洛阳市委发出了开展向于书法同志学习活动的决定。中国组织人事报头版刊发了其事迹,于书法先进事迹报告会作为全省“砥砺奋进的五年·圆梦中国人”首场报告在市歌剧院成功举行,并在洛阳市巡回宣讲12场,全市上下掀起了向于书法同志学习的热潮,在社会各界产生了积极深远的影响,在他带领下的河阳新村社区党总支探索总结出的“于书法六维度推进社区党建工作法”被《河南省党的建设工作简报》在全省专题推广,该区基层党建影响力持续扩大。

  匠心打造基层党建“主阵地”。区财政拿出800余万元作为基层党建阵地建设专项资金,采取“以奖代补”的形式,用于农村(社区)活动阵地规范化建设,出台《吉利区农村(社区)活动阵地规范化建设实施方案》,制定两年提升达标规划,从标识、外观、配置、氛围四个方面制定统一标准,打造集教育、议事、服务、文娱等功能于一体的开放型党员群众综合服务平台,截至目前,该区95%以上的村都有了“面积适用、设施完善、功能健全、制度规范”的活动场所,基层党建阵地规范化建设标准在全市进行推广。

  积极选树“五个十佳”基层先进典型群体。在吉利区各领域基层党组织推选出了以赵克峰等为代表的“十佳优秀书记”,以上柳村党支部等为代表的“十佳红旗支部”,以关自利等为代表的“十佳明星党员”,以二道河指挥部工作团队等为代表的“十佳先锋团队”,以主题党日“4+X”等为代表的“十佳党建品牌”等“五个十佳”先进典型群体。通过选树先进典型群体,增强先进典型示范带动效应,有力激发了广大党员对标先进、主动作为、为民服务的热情。

  着力打造基层党建服务品牌。倡导“一村一特色、一社一亮点”,引导各基层党组织创新优化服务模式,如中油社区成立老年党员志愿者服务队,以志愿服务为引领,充分发挥党员的先锋模范作用,积极帮助社区空巢、孤寡、困难、残疾居民260余人次;三和社区党总支设立“O2O党群聊吧”,通过线下聊天室+线上微信群,解决党员群众诉求问题320余件;康乐社区党总支每年举办“邻里情”主题文艺演出,倡导和谐文明新风尚;与此同时,组建党员志愿服务队127支,2300余名党员志愿者秉承“爱我吉利、担当奉献”的服务理念,积极开展各类志愿服务530余次,累计为居民办好事实事2600余件。

 


   

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